《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》近日由国办正式印发,与此同时发布的还有《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法》,这两份文件的内容,概括来说可以通俗地理解为:以后耕地可以在国家统筹之下实现跨省“买卖”。
当然,对于大多数人来说,最关心的问题还是,这个政策对普通农民有哪些影响?
“地票”制度要在全国普及了吗?
从时代趋势来看,由于农村土地资源不平衡,未来要发展现代农业,肯定免不了要大规模地进行土地交易。但严守耕地红线这个原则不能被打破,毕竟粮食安全是国本。
因此这次国家出台的这份《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》,意思就是,耕地、建设用地交易可以,但是要在国家统筹下“占补平衡”。
哪些情况需要跨省“买卖”耕地、建设用地呢?比如有的省区开垦潜力巨大、人口密度低,适合发展现代化规模农业,却受限于耕地指标少;而有的省区经济比较发达,虽然耕地指标比较多,却更需要建设用地指标,这时候,省份之间就可以资源互换。
耕地跨省“买卖”能带来哪些好处?
①有利于农村优化资源配置
耕地指标向适合大规模发展农业的的地区转移,建设用地向适合搞建设的地区转移,这样各取所需,有利于农村因地制宜更合理地利用土地。
②有利于农村扶贫
国家规定,缺地的省份“买地”支付的钱,一部分支付给“卖地”省份后,另一部分由国家财政统一安排,用于扶贫攻坚。
③有利于农村创业
优质资源集中后,对创业者来说就更有机会拿到高质量的地了,比如通过调剂之后耕地更集中连片了,这就非常适合扩大生产规模。以后对于农村土地流转中介来说,促成土地交易也更简单了。